供給側改革之兗礦經(jīng)歷：力推瘦身行動減去集團一半機構
隨著煤炭十年黃金期的結束，煤炭企業(yè)過去長期發(fā)展中積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。兗礦集團作為傳統(tǒng)國有企業(yè)和能源資源型企業(yè)，通過化解過剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級以及體制改革，走出了一條煤企供給側改革的新路子。
兗礦集團董事長李希勇接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，深化改革是破解發(fā)展難題的“牛鼻子”，兗礦努力在國有經(jīng)濟結構調(diào)整、改革創(chuàng)新、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮帶頭作用。走清潔高效之路是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大方向，兗礦集團的目標是“打造國內(nèi)一流的高效清潔能源綜合供應商”。
去年，全國95%以上的煤炭企業(yè)陷入虧損。兗礦集團通過調(diào)整生產(chǎn)結構逆勢保持穩(wěn)健發(fā)展，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)量1.08億噸、營業(yè)收入1020億元、利潤總額達20.66億元。
強力推進去產(chǎn)能
李希勇對第一財經(jīng)記者表示，能源化工產(chǎn)品市場波動起伏，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保壓力巨大，改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，降本止虧、提質(zhì)增效任務艱巨。兗礦以供給側改革為機遇，通過改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，促進了企業(yè)逆勢趕超發(fā)展。
在煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、煤炭企業(yè)虧損嚴重的嚴峻形勢下，國家出臺一系列化解煤炭過剩產(chǎn)能的政策措施。兗礦集團專門成立集團公司減量化生產(chǎn)領導小組，建立工作協(xié)調(diào)推進機制，加強綜合協(xié)調(diào)，制訂實施細則，全面推進煤礦減量化生產(chǎn)管理工作。強化目標責任制，實施煤炭生產(chǎn)全過程監(jiān)督檢查，確保去產(chǎn)能落到實處。
根據(jù)《關于進一步規(guī)范和完善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》，兗礦集團制訂276天工作日生產(chǎn)組織總體方案，重新核定省內(nèi)9對礦井生產(chǎn)能力。按照“杜絕超能力生產(chǎn)，實行減量化生產(chǎn)，法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)”的目標，編制減量生產(chǎn)實施方案。山東省內(nèi)9對生產(chǎn)礦井，壓減生產(chǎn)能力650萬噸/年。
李希勇強調(diào)，關停退出衰老礦井是化解落后產(chǎn)能，同時面臨著員工安置等壓力。兗礦關停了資源枯竭、產(chǎn)能落后、扭虧無望的文玉煤礦、北宿煤礦和電解鋁廠。關停北宿煤礦獲得國家獎補資金1.49億元，電鋁產(chǎn)業(yè)板塊整體減虧1.09億元。組建成立兗煤礦業(yè)服務公司和藍天清潔能源公司，為北宿煤礦關閉停產(chǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好基礎和平臺。
作為兗州煤業(yè)直屬礦井，北宿煤礦于1976年12月建成投產(chǎn)，原煤核定生產(chǎn)能力100萬噸/年，已累計生產(chǎn)原煤2806萬噸，9月29日煤礦正式停產(chǎn)。兗煤礦業(yè)服務有限公司、兗煤藍天清潔能源有限公司成為北宿煤礦新的名片。目前職工的分流安置工作已經(jīng)基本完成。除了分流150人到集團公司其他單位、500余名符合年齡的職工內(nèi)退之外，其他713人全部并入兩個新成立的公司。
李希勇告訴第一財經(jīng)記者，去產(chǎn)能的同時要保障電煤供應。電煤供應始終是兗礦煤炭運銷工作的重中之重，在資源有限的條件下，主動降低電煤價格10元/噸，大幅壓縮市場發(fā)運量，優(yōu)先保障直供電廠供應，確保電煤合同供應量按月足額兌現(xiàn)。
清潔高效轉(zhuǎn)型之路
作為傳統(tǒng)煤炭開采企業(yè)，兗礦集團自2002年開始便積極探索煤炭清潔利用和深度轉(zhuǎn)化的途徑。兗礦引進2名國家“千人計劃”人才，開展高效清潔型煤、超潔凈煤和精細化工產(chǎn)品研發(fā)，實施“藍天工程”，搶占煤炭清潔高效利用制高點。
李希勇強調(diào)，“藍天工程”作為兗礦的一號工程推進實施，推動高碳能源低碳化、有煙煤炭無煙化、高硫煤炭低硫化、黑色煤炭綠色化、 運營服務一體化，打造國內(nèi)一流的高效清潔能源綜合供應商。
兗礦清潔型煤燃燒污染物排放指標達到0.4%以下含硫量的優(yōu)質(zhì)煤種排放標準，氮氧化物最低排放濃度達到100mg/Nm3左右，符合國家污染物排放指標要求。改性型煤生產(chǎn)車間具備3.5萬噸/年型煤生產(chǎn)能力，中試生產(chǎn)線于7月31日首次設備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)成功，進入正式生產(chǎn)階段，今年采暖季可為鄒城用戶提供潔凈型煤8500噸。
據(jù)介紹，兗礦集團在高效復合添加劑技術、改性型煤技術、燃煤鍋爐超低排放技術都取得了突破。根據(jù)民用爐具、工業(yè)鏈條排爐、循環(huán)流化床鍋爐等燃煤鍋爐不同燃燒特性，成功研制出高效復合添加劑，對燃煤進行提質(zhì)改性，為二氧化硫、氮氧化合物、煙塵、汞等燃煤多污染物協(xié)同脫除奠定了基礎。以煙煤資源為原料，采用干壓成型工藝，加工生產(chǎn)高效改性清潔型煤。與散煤相比，煙塵排放濃度降低95%，煤爐匹配實現(xiàn)高效燃燒，燃盡程度大于95%，熱效率大于85%，節(jié)能15%-30%。
針對工業(yè)鏈條排爐，形成型煤脫硫脫硝除塵技術路線，不需昂貴復雜的尾部煙氣脫硫脫硝設施，不需對鍋爐進行太大改造，就能實現(xiàn)燃煤污染物有效控制。與傳統(tǒng)的鏈條鍋爐相比，氮氧化合物排放濃度可降低30%。針對循環(huán)流化床燃煤鍋爐，采用復合添加劑技術、低氮燃燒技術，實現(xiàn)超低排放目標。根據(jù)工業(yè)實驗結果，煙氣二氧化硫時均值可控制在35mg/m3，脫硫效率95%-97%。
一位兗礦集團“千人計劃”引進專家對第一財經(jīng)表示，兗礦高效清潔型煤與無煙煤、蘭炭相比，具有顯著優(yōu)勢，燃燒效果好，燃燒效率高，灰渣含碳量低于1%，具有易點火、上火快、火力強、封爐時間長、火力易于控制等特點。
他還介紹，兗礦與中科院合作研發(fā)的解耦爐具，是民用爐具產(chǎn)業(yè)的一次革命。通過煤爐匹配，減排氮氧化物35%-50%，二氧化硫?qū)嶋H排放水平低于含硫量0.3%的優(yōu)質(zhì)無煙煤。同時避免了蘭炭加工過程中的一次污染，真正實現(xiàn)源頭治理、清潔生產(chǎn)、綠色消費。
煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展應適應新能源和可再生能源發(fā)展對傳統(tǒng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的影響，煤制油、煤制化工原料是煤炭清潔高效利用的重要方向。李希勇表示， 煤制油項目被兗礦定為重中之重，未來煤制油項目將是兗礦的主導產(chǎn)業(yè)。今年兗礦將繼續(xù)優(yōu)化煤制油項目生產(chǎn)工藝流程，確保全年生產(chǎn)油品100萬噸。
去年9月，兗礦集團旗下陜西未來能源化工有限公司對外表示，中國首套百萬噸級具有自主知識產(chǎn)權的未來能源煤間接液化制油項目產(chǎn)出達到歐V標準的優(yōu)質(zhì)油品，在煤炭清潔高效利用上走在全國前列，對于保障國家能源安全、實現(xiàn)國家能源多元化發(fā)展具有重要意義。
體制改革“瘦身健體”
李希勇對第一財經(jīng)記者表示，深化改革是破解發(fā)展難題的“牛鼻子”。今年年初，兗礦集團成為山東省委首批實體企業(yè)改建國有資本投資公司試點單位。兗礦進行了一系列體制改革，致力于打造治理規(guī)范高效的現(xiàn)代企業(yè)制度。
兗礦以精干高效為目標，開展“瘦身行動”。經(jīng)過兩輪機關機構改革，總部機關機構由48個減少至10個;管理人員由867人減少至100人。集團整體機構數(shù)量減少50%，管理技術人員減少25%，中層管理人員減少150人。開展人力資源“五項整頓”，累計減少各類用工2.1萬人，向資源開發(fā)基地轉(zhuǎn)移人員7100人，年節(jié)約人工成本18億元。
此外，兗礦集團頂著巨大壓力清理中間供應商6500多家，節(jié)約采購成本15億元。實施礦區(qū)生活物資統(tǒng)一配送、公務出行委托管理和通勤車輛社會化運營，年節(jié)約費用1.4億元。
為激發(fā)企業(yè)活力，放權搞活，兗礦推行“五自管理”。全面推行競聘經(jīng)營，創(chuàng)新實施以自主組閣、自主經(jīng)營、自主用工、自負盈虧、自我發(fā)展為特色的管理模式。26家競聘經(jīng)營單位減虧增盈6.5億元。選擇6家單位作為混合所有制改革試點。完成金通公司混合所有制改革，利潤同比實現(xiàn)翻番。
李希勇強調(diào)，人事和薪酬分配改革是激發(fā)企業(yè)潛能的核心之一。契約化聘任經(jīng)理層高級管理人員，總經(jīng)理以下管理人員全部取消行政級別，實行全員競聘、崗位管理、易崗易薪。建立管理、技術人才“雙通道”晉升機制，暢通人才成長渠道。建立與內(nèi)部市場化相銜接的薪酬分配機制，打破“大鍋飯”，推行崗位貨幣化，實現(xiàn)崗位增值、員工增收、企業(yè)增效。
作為山東省國有資本投資公司試點單位，兗礦探索“管資本”的新路徑以發(fā)揮資本乘數(shù)效應。整合資本運營平臺，成立金谷裕豐和端信投資公司，利用上海、深圳自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，推動金融投資產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。完成中期期貨增資擴股，參股齊魯銀行和中泰證券，認購浙商銀行首次發(fā)行股份4億股。參與發(fā)起多支相互保險、合伙基金。增資上海融資租賃公司50億元，開展設備售后回租業(yè)務。收購久泰能源公司52%的股權，實現(xiàn)低成本快速擴張。新風光公司在新三板掛牌上市。4家單位股改上市加快推進。集團金融資產(chǎn)規(guī)模達到200億元，實現(xiàn)資本運營收益20多億元。
李希勇對第一財經(jīng)記者表示，下一步還將以上海資本運營中心為依托，在全球范圍內(nèi)引進高端資本運營團隊，推動企業(yè)開放式重組整合，盡快完成5家單位股改上市和6家單位混改試點。
來源：網(wǎng)易新聞
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