“城鎮(zhèn)化”是否能助中國(guó)鋼鐵業(yè)一臂之力？
今年以來(lái)，中國(guó)鋼鐵業(yè)繼續(xù)面臨低價(jià)格、高成本的嚴(yán)峻形勢(shì)，鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑，全行業(yè)的虧損面繼續(xù)擴(kuò)大，中鋼協(xié)的最新數(shù)據(jù)顯示，1-10月80家重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)虧損52.23億元，行業(yè)利潤(rùn)率為-0.18%，虧損面為38.75%，累計(jì)虧損企業(yè)達(dá)31戶。有分析稱(chēng)，鋼鐵業(yè)年內(nèi)慘虧已成定局能否走進(jìn)“春天里”城鎮(zhèn)化成關(guān)鍵動(dòng)力。
“最寒冷的冬天”，這是業(yè)內(nèi)人士用來(lái)形容眼下鋼鐵行業(yè)的境況。
2012年以來(lái)，不少工業(yè)行業(yè)陷入了困局，其中就有早幾年曾經(jīng)一馬當(dāng)先、風(fēng)光無(wú)限的鋼鐵業(yè)、水泥業(yè)、船舶業(yè)、重工業(yè)，更有被稱(chēng)作“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的光伏和風(fēng)電，特別是鋼鐵行業(yè)確實(shí)正處于一個(gè)前所未遇的糟糕時(shí)期，不少人戲稱(chēng)“鋼材價(jià)約等于豆粕”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”的政策。寄希望于2013年我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)和基建投資給鋼鐵行業(yè)注入了一針“強(qiáng)心劑”，成為中國(guó)鋼鐵業(yè)走進(jìn)“春天里”的關(guān)鍵動(dòng)力的愿望靠譜嗎?
中國(guó)鋼鐵業(yè)面臨的表象問(wèn)題主要來(lái)自嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩和超額庫(kù)存，未來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)于拉動(dòng)我國(guó)鋼材需求的確可以注入很大動(dòng)力，有助于鋼鐵行業(yè)的溫和復(fù)蘇。然而，造成中國(guó)鋼鐵行業(yè)陷入目前困境如果只是解決產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的問(wèn)題，不能夠?qū)χ袊?guó)鋼鐵行業(yè)的生存環(huán)境做一番治理與改善的話，中國(guó)鋼企要走上較為樂(lè)觀之路的時(shí)間還很漫長(zhǎng)。
要幫助鋼鐵業(yè)走出困境，各地政府要做好自己應(yīng)該充當(dāng)?shù)慕巧?/P>
處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系是十八大確定的改革核心，十八大報(bào)告明確指出：“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用?！闭@只手假如對(duì)鋼鐵業(yè)發(fā)展過(guò)多的市場(chǎng)微觀干預(yù)，一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的鋼鐵業(yè)市場(chǎng)體系就難以形成。中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，但我們依然不會(huì)忘記拿到湛江鋼鐵項(xiàng)目批文后市長(zhǎng)在國(guó)家發(fā)改委大門(mén)前“吻增長(zhǎng)”的那一幕，那散發(fā)著墨香的批文難道真能圓了湛江人的夢(mèng)想嗎?
即使“城鎮(zhèn)化”進(jìn)程加快，國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，增加地鐵、高鐵、高速公路等投資項(xiàng)目也未必會(huì)對(duì)鋼鐵行業(yè)帶來(lái)“春意暖陽(yáng)”，前面的一個(gè)“四萬(wàn)億”投資顯然對(duì)鋼鐵整體行業(yè)拉動(dòng)沒(méi)有絕對(duì)性的影響，否則整個(gè)行業(yè)怎么會(huì)走到今天這個(gè)地步?
堅(jiān)決不再上新增產(chǎn)能，施行限產(chǎn)保價(jià)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和科技創(chuàng)新等舉措或許更能令中國(guó)鋼鐵業(yè)能跨過(guò)“寒冬”步入“春天”。這里有個(gè)關(guān)鍵，國(guó)家職能管理部門(mén)與地方政府是不是能夠有統(tǒng)一的意志來(lái)做，并見(jiàn)諸于實(shí)際行動(dòng)。19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于促進(jìn)光伏的5大政策里，其實(shí)不少對(duì)鋼鐵行業(yè)也管用。關(guān)鍵是“說(shuō)易行難”，比如“充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，減少政府干預(yù)，禁止地方保護(hù)”，確保落實(shí)到位就是關(guān)鍵要素，地方政府是否能夠接受和應(yīng)付行政區(qū)內(nèi)的鋼企進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)洗牌還是未知數(shù)。
“只有潮水退了才知道誰(shuí)在裸泳”，鋼鐵業(yè)陷產(chǎn)能過(guò)剩尷尬不光與內(nèi)外經(jīng)濟(jì)整體不容樂(lè)觀、低水平重復(fù)投資、企業(yè)產(chǎn)能急劇擴(kuò)張等導(dǎo)致釀下了眼前過(guò)剩的苦果，更與許多鋼企自身缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)、缺乏戰(zhàn)略發(fā)展思維及方向有關(guān)。經(jīng)濟(jì)景氣是變動(dòng)的，市場(chǎng)是“父母”，企業(yè)是“孩子”，錯(cuò)的往往是孩子。同樣，面對(duì)困境時(shí)，企業(yè)有沒(méi)有根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，重新檢視自己企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力呀?企業(yè)在經(jīng)營(yíng)策略、推動(dòng)創(chuàng)新、資源利益與決策模式等方面需要同整體環(huán)境的快速變動(dòng)而變動(dòng)，“養(yǎng)豬能消化的是泔水，而不是鋼水”，鋼企自強(qiáng)不是簡(jiǎn)單的依靠“城鎮(zhèn)化”就一勞永逸了。
(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) )
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