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　　近日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)了當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)煤炭市場(chǎng)供大于求的問(wèn)題依然突出，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格大幅下滑，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，企業(yè)虧損面擴(kuò)大

　　進(jìn)入8月份以來(lái)，盡管煤炭行業(yè)部分運(yùn)行指標(biāo)有所改善，煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化跡象，但行業(yè)整體仍然面臨較大下行壓力

　　市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

　　今年前7個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)674.4億元，同比下降43.9%，與2012年同期相比下降68%。

　　“從今年以來(lái)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，煤炭經(jīng)濟(jì)下行還有進(jìn)一步加劇的風(fēng)險(xiǎn)?！敝袊?guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政說(shuō)，從2012年下半年以來(lái)，在煤炭消費(fèi)增速放緩、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口煤大幅增加等多種因素影響下，煤炭行業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的“寒冬期”。從今年前8個(gè)月煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況并未改觀(guān)。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，全國(guó)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量持續(xù)下降。其中，煤炭產(chǎn)量為25.18億噸，同比下降1.44%;煤炭銷(xiāo)量24億噸，同比下降1.62%。

　　盡管煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量有所減少，但煤炭庫(kù)存仍然居高不下。截至8月底，全社會(huì)煤炭庫(kù)存已經(jīng)持續(xù)33個(gè)月在3億噸以上。其中，煤炭企業(yè)庫(kù)存10100萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17%;重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤7953萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.3%，環(huán)比增長(zhǎng)3.3%;主要港口存煤雖然同比下降8.3%，但庫(kù)存規(guī)模仍高達(dá)4441萬(wàn)噸。

　　煤炭市場(chǎng)價(jià)格也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。9月12日，中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)為136.4，環(huán)比下降0.2點(diǎn)，同比下降21.6點(diǎn)，比年初下降25.4點(diǎn)，比歷史最高點(diǎn)(2008年7月)下降86.4點(diǎn)，降幅38.8%。

　　由于煤炭市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊跌，煤炭企業(yè)的效益也出現(xiàn)了明顯下滑。目前，我國(guó)煤炭企業(yè)虧損面超過(guò)70%;有70%的煤炭企業(yè)減發(fā)工資，30%的煤炭企業(yè)出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象，20%的煤炭企業(yè)工資下降幅度超過(guò)10%。

　　值得注意的是，煤炭行業(yè)的不景氣，已經(jīng)影響了全行業(yè)的投資熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前8個(gè)月煤炭采選業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2992億元，同比下降3.3%，與“十一五”年均增速26.7%相比回落30個(gè)百分點(diǎn)。

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，自去年一季度煤炭行業(yè)投資首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)以來(lái)，煤炭投資負(fù)增長(zhǎng)基本成為常態(tài)，這雖然有望抑制煤炭產(chǎn)能的瘋狂擴(kuò)張，但最終也可能削弱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

　　供求失衡仍是癥結(jié)

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)仍面臨著較大的下行壓力，這與當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭供需失衡、特別是需求增長(zhǎng)放緩與產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的現(xiàn)狀緊密相關(guān)。

　　從煤炭生產(chǎn)的供給端看，在“黃金十年”里，伴隨著行業(yè)的飛速發(fā)展，煤炭企業(yè)加速了產(chǎn)能的布局與擴(kuò)張。自2006年以來(lái)，我國(guó)煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資3.1萬(wàn)億元，產(chǎn)能建設(shè)嚴(yán)重超前。目前，全國(guó)煤炭產(chǎn)能約40億噸左右，在建產(chǎn)能11億噸左右。

　　在煤炭進(jìn)口方面，目前，歐盟國(guó)家的煤炭進(jìn)口有所下降，印度等發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，加緊調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，全球煤炭需求增速放緩。而印尼、澳大利亞等主要煤炭出口國(guó)的煤炭產(chǎn)能持續(xù)釋放，加之國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格水平持續(xù)處于歷史低位，進(jìn)口煤對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供給形成有力補(bǔ)充。

　　從需求側(cè)看，近年來(lái)，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)需求有所減少。今年前8個(gè)月，粗鋼、水泥、平板玻璃等主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量低速增長(zhǎng)，全國(guó)煤炭消費(fèi)同比下降0.7%。

　　與此同時(shí)，今年以來(lái)，非化石能源發(fā)電保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，前8個(gè)月水電增長(zhǎng)17.2%，火電增速僅1.4%;前7個(gè)月，核電已經(jīng)投產(chǎn)329萬(wàn)千瓦，今后幾個(gè)月還將投產(chǎn)500萬(wàn)千瓦左右。

　　此外，在大氣污染治理和節(jié)能減排的壓力之下，主要煤炭消費(fèi)省區(qū)加強(qiáng)了對(duì)煤炭消費(fèi)總量的控制。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地對(duì)商品煤的質(zhì)量有了更高的要求，對(duì)煤炭的清潔高效利用要求也更高了，這也使煤炭需求增長(zhǎng)受到明顯約束。

　　“近幾年來(lái)煤炭產(chǎn)能的大量集中釋放，與國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)需求增速的漸趨放緩，加劇了煤炭市場(chǎng)供大于求的壓力?！敝袊?guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏表示，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，煤炭市場(chǎng)將處于超前產(chǎn)能和高位庫(kù)存的消化期，實(shí)現(xiàn)煤炭供需平衡將是一個(gè)艱苦的過(guò)程。

　　全面推動(dòng)行業(yè)脫困

　　數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國(guó)煤炭進(jìn)口1886萬(wàn)噸，同比下降27.4%，環(huán)比下降18.1%。截至8月底，全社會(huì)煤炭庫(kù)存雖然持續(xù)33個(gè)月在3億噸以上，但主要港口存煤同比下降了8.3%。動(dòng)力煤價(jià)格在8月份下降10元/噸后，9月份出現(xiàn)止跌微升。

　　“進(jìn)入8月份以來(lái)，我國(guó)煤炭行業(yè)部分運(yùn)行指標(biāo)有所改善，煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化跡象。”姜智敏說(shuō)。

　　姜智敏同時(shí)指出，今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)煤炭市場(chǎng)需求低速增長(zhǎng)與產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、進(jìn)口煤保持高位的矛盾仍將是常態(tài)。當(dāng)前煤炭需求處于淡季，煤炭企業(yè)及主要用戶(hù)存煤居高不下，國(guó)際煤價(jià)低位震蕩，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)仍將面臨較大下行壓力。

　　記者了解到，為幫助煤炭行業(yè)盡快擺脫困境，推動(dòng)煤炭行業(yè)健康發(fā)展，近期國(guó)家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)從控總量、限進(jìn)口、減負(fù)擔(dān)、改考核、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展入手，加大了煤炭行業(yè)脫困工作的力度，研究多策并舉的脫困措施。

　　“當(dāng)前煤炭行業(yè)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤炭行業(yè)脫困相關(guān)政策措施，多策并舉，才能促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。”王顯政說(shuō)。

　　王顯政建議，煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)自律，嚴(yán)格控制產(chǎn)量無(wú)序增長(zhǎng)，嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)，停止違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn);摒棄“以量保價(jià)、讓價(jià)不讓市場(chǎng)”的慣性思維，推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格理性回歸，力爭(zhēng)使動(dòng)力煤價(jià)格回升至0.1元至0.2元/大卡左右;強(qiáng)化現(xiàn)金流管理，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保工資正常發(fā)放和礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;推動(dòng)市場(chǎng)交易體系建設(shè)，構(gòu)建煤炭生產(chǎn)企業(yè)與用戶(hù)長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共贏發(fā)展;科學(xué)編制企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量，提升企業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。